프랑스 대규모 시위, 그 배경과 시사점 그리고 한국·세계 경제에 미칠 파장

출처 AP 연합뉴스

 

프랑스 대규모 시위,
그 배경과 시사점 그리고 한국·세계 경제에 미칠 파장

 

2025년 9월 프랑스 대규모 시위, 그 배경과 파장

1. 사건 개요

2025년 9월, 프랑스 전역에서 다시 한 번 대규모 시위와 총파업이 벌어졌다. 정부의 긴축 예산안과 사회 개혁안이 촉발한 이번 사태는 단순한 노동 쟁의가 아닌 프랑스 사회 전반의 불만이 폭발한 사건으로 평가된다.

특히 9월 10일 시민 주도로 시작된 “Bloquons tout(모두 멈추자)” 운동과 9월 18일 전국적 총파업은 사회를 사실상 마비시켰다. 파리, 리옹, 마르세유 등 주요 도시에서 수십만 명이 거리에 나섰고, 교통·학교·의료·약국 등 공공 서비스가 중단되었다. 경찰과의 충돌도 곳곳에서 발생해 체포자가 나오기도 했다.

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2. 시위의 원인

2.1 긴축 예산과 재정 압박

프랑스는 코로나19 이후 급증한 재정 지출과 높은 국가 부채(약 GDP의 110%)로 인해 긴축 필요성이 제기됐다. 정부는 2026년 예산안에서 공공지출을 줄이고, 세입 확대를 꾀하는 방안을 내놨다. 하지만 이는 곧 서민·중산층에게 추가 부담으로 돌아왔다.

2.2 연금 개혁과 노동 유연화

이미 2023년 정년을 62세에서 64세로 연장한 연금 개혁이 사회 갈등을 심화시켰다. 여기에 노동 제도 개편과 복지 지출 축소 방안까지 겹치며, 불만은 누적돼 있었다.

2.3 공휴일 삭감 논란

특히 큰 반발을 산 것이 공휴일 축소 방안이다. 전임 총리 바이루 내각은 재정 절감을 이유로 ▲부활절 다음날(Easter Monday) ▲제2차 세계대전 종전 기념일(5월 8일) 두 날을 공휴일에서 제외하자는 제안을 냈다.

이는 단순한 근무일 확대가 아니라, 역사적·문화적 의미가 큰 기념일을 폐지하는 조치라 여론은 격렬히 반발했다. “정부가 국민의 삶과 전통을 값으로 환산한다”는 비판이 거셌다. 결국 새 총리 세바스티앵 르코르뉴는 9월 13일 이 제안을 공식 철회했지만, 이미 사회 불만은 걷잡을 수 없이 퍼진 뒤였다.

2.4 정치 불신과 사회적 격차

프랑스 국민은 마크롱 정부와 집권 엘리트에 대한 불신이 깊다. 개혁 과정에서 충분한 사회적 합의가 이뤄지지 않았고, 지방과 저소득층은 소외감을 느꼈다. 결국 중산층은 자신들을 “세금 젖소(vache à lait)”—즉, 계속해서 세금을 짜내는 봉—로 여기는 정부에 저항하게 되었다.

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3. 시위의 전개와 특징

• Bloquons tout 운동: 지도부 없이 SNS를 통해 조직된 시민 주도 운동으로, 상점 봉쇄·불매·학교 점거 등이 진행됐다.
• 9월 18일 총파업: 노조와 시민이 합류해 250여 개 집회가 전국 동시다발적으로 열렸고, 참여자는 50만~100만 명으로 추산됐다.
• 사회 기능 마비: 철도와 지하철이 멈췄고, 병원과 약국까지 문을 닫아 국민 생활에 직접적 타격을 줬다.
• 폭력 충돌: 일부 지역에서는 방화와 기물 파손이 발생했고, 경찰이 강경 진압에 나섰다.

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4. 시사점

4.1 민주주의 국가의 개혁 딜레마

정부가 합리적인 개혁을 추진하더라도 국민이 체감하는 고통이 크면 저항은 불가피하다. 정책의 정당성은 사회적 합의에서 나온다는 사실을 보여준다.

4.2 복지 모델과 재정 건전성의 긴장

프랑스는 전통적으로 복지 국가지만, 부채 압박이 커질수록 긴축 기조가 불가피하다. 이는 세계 각국이 공통으로 맞닥뜨릴 문제다.

4.3 중산층의 피로 누적

세금을 많이 내지만 체감 혜택은 줄어드는 중산층은 언제든 시위의 주축이 될 수 있다. 이는 한국을 포함한 선진국 모두가 직면한 과제다.

4.4 시민 운동과 노조의 결합

SNS 기반 시민 운동과 전통적 노동 운동이 동시에 움직이며 시위가 확산되는 양상은 새로운 사회 운동의 전형을 보여준다.

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5. 한국에 주는 교훈

1. 연금 개혁의 민감성: 한국 역시 연금 고갈 문제가 시급하다. 개혁 과정에서 사회적 합의 없이는 프랑스와 같은 반발을 피하기 어렵다.
2. 세대·계층 갈등 관리: 청년층 일자리, 지역 격차 등 한국 사회 문제도 프랑스와 유사하다. 정책이 특정 계층만 압박하면 저항이 터질 수 있다.
3. 정치적 신뢰 구축: 정부의 소통 부족은 개혁 실패로 직결된다. 한국 정치에도 적용되는 교훈이다.
4. 시민 참여 확대: 조직화된 노조 외에도 다양한 방식의 시민 운동이 늘어나고 있다. 이를 무시하기보다 건설적으로 수용하는 리더십이 필요하다.

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6. 세계 경제에 미칠 영향

1. 유럽 경기 둔화: 프랑스는 유로존 2위 경제다. 장기 시위와 파업은 생산·소비 위축으로 이어져 유럽 경기 전반을 끌어내릴 수 있다.
2. 유로화 불안: 정치·사회 불안은 유로화 약세를 부추겨 외환시장 변동성을 키운다.
3. 글로벌 공급망 차질: 항만·물류가 막히면 원자재 공급에 차질이 생기고, 에너지 가격 불안으로 번질 수 있다.
4. 투자 심리 위축: 국제 자금은 달러·금 등 안전 자산으로 몰릴 가능성이 크다. 이는 신흥국 통화와 자산시장에 압박으로 작용할 수 있다.
5. 한국 경제 파급: 수출 의존도가 높은 한국은 유럽 경기 둔화에 민감하다. 특히 자동차·부품·화학 제품 수출이 영향을 받을 수 있고, 금융시장 변동성도 커질 수 있다.

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7. 결론

2025년 9월 프랑스의 시위는 단순히 예산안 갈등이 아니다. 복지국가의 지속 가능성, 중산층의 피로, 정치 불신, 세대 갈등이 복합적으로 얽힌 결과였다. 공휴일 삭감 논란은 상징적 사례였다. 국민의 역사와 일상을 희생시키는 방식의 긴축은 사회적 정당성을 얻기 어렵다는 점을 여실히 보여줬다.

한국 역시 연금 개혁과 재정 문제를 피할 수 없다. 프랑스 사례는 우리에게 정책 속도보다 사회적 합의, 그리고 신뢰 구축이 우선이라는 사실을 경고한다.

세계 경제적으로는 유럽 경기 둔화, 유로화 불안, 투자 심리 위축을 통해 한국에도 파급될 수 있음을 잊어서는 안 된다.

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